党的十七大把建设生态文明作为近五年的发展目标，为神农架林区林业今后的发展指明了方向，也为神农架林区林业的未来发展带来了新的起点。作为全国惟一以“林区”直接命名的省辖行政区，在建设生态文明中承载着鄂西生态文化旅游圈的发展，也肩负着长江三峡的绿色屏障，2007年8月，神农架林区党委、政府顺应生态旅游和现代林业、农业发展潮流，结合区域经济发展实际，做出了构建“ 旅农林”生态产业链的战略思想，为林区今后发展提供了发展蓝图，也为林区建设新型林业和新农村建设发展提供了平台。

    用哲学的观点来说，任何一种事物的发展总是互相矛盾、互相促进、互相协调的，神农架林区构建设“旅农林”生态产业链也是一样，它以旅游业为龙头，以林业为支撑，以农业为基础，把旅游、农业、林业三大产业整合在一起，从而使原来的单一型产业发展变成复合型经济增长，改变了传统产业发展的单一型，把发展的眼光转变成旅游业与林农复合经营模式，这也是马克思主义者思想的一次质的飞跃，也是二十一世界神农架林区在社会主义发展过程中的一次创新。

    一、以旅游主导，形成林业、农业协调发展的“旅农林”生态产业模式

    神农架林区完美的自然生态和人文文化早已被世界公认，特别是野人之谜也是迄今为止被世界列入四大之谜，同时通过走近神农架、开发神农架和建设神农架三个阶段来的发展，神农架人确立了“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的林区建设方针，为神农架旅游业发展奠定了基础，也确立了神农架发展之路必然是走生态旅游业。当然，通过生态旅游业的发展，神农架林区发展林业和农业产业也与生态旅游业发展密切相关，且相互依存。无论是生态旅游业，还是林业、农业，其生存和发展都离不开神农架的生态。要最大限度地发挥好神农架的资源优势，就必须建立一个以旅游业为龙头，农业、林业等相关产业协同配套的产业链，这就是神农架为什么发展“旅农林”生态产业链的原因。

    推进“旅农林”产业链建设是神农架林区党委结合时代要求做出的重大决策。为加快促进“旅农林”生态产业链的发展，林区党委确立了“保护第一，旅游带动，政府主导，市场运作，部门联动，企业带动、协会推动、全民参与”的产业发展思路，成立了高规格的领导小组，建立了“旅农林”生态产业链建设目标考核责任制，协调“旅农林”生态产业链建设过程中出现的各种情况与问题。同时积极推行“（林）场乡（镇）”联合，抓好旅游业、农业、林业等各领域、各层次的联接，推进乡镇与林场，旅游业与农业、农业与林业的互动，因地制宜地整合资源、挖掘潜力，促进优势互补。在实施过程中，林场和乡镇已经开始打通整合，协同发展。在具体措施上，一是大力发展协会，目前已经发展了近三十个协会，通过协会将农民、林业工人和旅游从业者团结、调动、连接起来，应对千变万化的大市场；二是开发了一些具有神农架特色的“旅农林”产业产品和品牌，在林区首届“旅农林”商品展销大会上成功推出聚能保健食品、绿源免洗压缩黑木耳、康俊神农架牌有机蜜、康俊香熏跑猪肉、双神源神农五谷、神农架有机茶等17个品牌“旅农林”商品，深入挖掘了“梆鼓人”系列黄酒、核桃油、杜仲药保健饮品、神农架风光棋盘、下谷黄连花茶、新华药枕等28个具有较大开发潜力的“旅农林”商品。建设“旅农林”生态产业链，促进富民兴区已经成为神农架人民的共同心愿。

    （一）“旅农林”生态产业在发展过程中紧密联系、相互促进。在建设“旅农林”生态产业链过程中，通过发展旅游业，实施了一系列改善农村生产生活条件，提高人民生活质量，促使旅游、农业、林业协调发展的项目。农民和林业工人围绕旅游市场需求大力发展休闲观光农业，“农家乐”，开发乡村旅游，建设产业基地，最大限度提供旅游农产品。推广“旅农林”复合经营模式，发展特种养殖，带动特色加工业。林业围绕旅游业发展，在保护好生态的前提下，大力发展林草鸡、林药间作、猪沼菜等高效生态模式，开发旅游林产品，发展乡村旅游，从而调整了产业内部结构，用三产业来带动一产业，提升二产业，使一、二、三产业有机结合，优化产业组合，增加了农民、林业工人和旅游从业者的收入，增加了税收，统筹了城乡发展。在旅游业强劲发展的带动下，农业由以前的以粮食为主向以经济作物为主转变，生态农业蓬勃发展，农民收入显著提高；林下产业发展势头发展强劲，成为神农架农民稳定增收的亮点。板栗、核桃、茶叶、香菇、木耳、中药材、蜂蜜等已成为神农架旅游商品的经典品种。由于旅游业的带动，神农架众多农林产品通过广大游客销售出去，成为真正的旅游商品，旅游业、农业和林业的相互依存关系逐渐加强，内在联系日趋紧密。

   （二）旅游业发展劲头足，为鄂西生态文化旅游圈的发展提供了良好的态势。发展“旅农林”产业，说到底就是发展旅游业，农业和林业围绕旅游业的发展提供旅游商品和各种服务。旅游业涵盖了“吃、住、行、游、娱、购”六要素，任何一个要素都不可能向市场提供完整的旅游产品，为游客提供从交通、住宿、餐饮、购物到全套组合，其生存和发展都离不开其他产业的支持和配合，在利益上互相关联、互相依存，需要各行各业在分工合作中来完成的。“旅农林”生态产业链就是一个以旅游业为龙头，农业、林业等相关产业协同配合的产业链，通过林业的发展，给旅游业提供良好的生态环境和林上、林下、林间旅游产品，通过农业的发展，给旅游业提供农副产品和后勤基地建设，为旅游业提供吃、购和部分住、游、娱等产品，从而延长和加粗了旅游产业，丰富了旅游业内涵，增强了旅游发展后劲。

   （三）生态文化逐渐显现，再次为鄂西生态文化旅游圈发展提供了强大的生态文化资本。神农架是亚洲古老故事集中保存的地区。在建设“旅农林”生态产业链过程中，神农架的传说故事及地域文化逐渐得以挖掘整理和开发保护。神农氏、“野人”、历史名人、山水精怪、石刻及木雕、宗教、古盐道等等文化底蕴渐渐丰厚，以挖掘“神农文化”、“野人文化”、“生态文化”素材为重点，以培养民间文化艺术人才，使优秀民俗文化得到大力传承、开发利用为目标，创作编排并推出了《神农架梆鼓》、《神农架不老的神话》、《海》、《爱情鸽子花》等一系列原生态文艺作品。先后荣获全国“四进社区”金奖，全省“楚天群星奖”金奖，取得了丰硕成果。

    二、抓住机遇，乘势而上，建设新型林业和农业

    最近召开的党的十七大三中全会已把林业和农业作为今后一段时期的中心工作来抓，再次为我们林区林业和农业的发展指明了方向，更为神农架林区发展“旅农林”生态产业链的正确性找准了定位，而神农架林区通过一年多的“旅农林”生态产业发展，取得了阶段性成效，主要表现为：

    （一）产业建设形成规模，推动了新农村建设的发展。按照“种植业上板块，畜牧抓大户，水产搞片带，加工进园区”的产业结构调整思路，截止到目前为止，神农架林区发展板栗树和核桃树面积5万多亩；饲养牲猪2万多头；养牛7000多头；养羊5000多只；养殖森林鸡50000多羽；发展中蜂1万箱；茶叶12326亩；种植蔬菜7000余亩；发展药材12300亩，包括淫羊藿、开口箭、黄莲、玄参、柴胡、独活、天麻、猪苓等中药材，除此之外，木鱼镇和红坪镇还种植了一定面积的神农香菊，据介绍，神农香菊被选为香烟中的草药添加剂。

   （二）扬优势，创特色，发展休闲观光农业。积极推进农业与旅游业的有机结合，强化农业的生态功能、旅游功能。结合神农架生态旅游实际情况，鼓励农户因地制宜地发展以果茶、蔬菜、花卉为主的庭院经济，在木鱼镇建设“青天袍度假村”旅游农庄示范点，建设木鱼龙江坪生态农业示范小区，在松柏镇建设百花坪和新坪“农家乐”休闲观光农业示范小区，在退耕还林地实行林药间作、林草间作、林粮间作、林草鸡等种养模式；在灌木林栽种药材，大力发展林下产业和森林采集业等等。截止2007年，神农架绿色生态家园、旅游农庄达到200余家，年接待区内外游客达40万余人次。景区和城镇周边如雨后春笋般涌现的旅游农庄已成为新的旅游景点、看点和卖点。

   （三）扶龙头，抓加工，实现旅游产品精品化。瞄准旅游市场，大力扶持和培育有机茶、聚能药业、红坪绿色食品、梆鼓人酒业、绿源（压缩木耳）、天龙（山野菜）、康俊（有机蜂蜜）等龙头企业，以有机茶和康俊公司来带动有机茶生产；以红坪绿色食品公司带动高山反季节蔬菜生产；以红坪绿色食品公司带动蔬菜产品加工，以天龙公司加工带动山野菜（蕨菜、薇菜、山竹笋）生产；以聚能药业公司为龙头发展中药饮片加工。重点发展精深加工，提高包装档次，开发一批小型化、礼品化、特色化的旅游产品，每年有3.4万吨优质蔬菜、5650吨优质畜禽、2000吨优质干果、80吨优质蜂蜜、100吨有机茶生态产品， 源源不断输进旅游市场。

   “旅农林”生态产业链建设，以社会主义新农村建设所提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总目标，结合神农架林区农业、农村、农民现实需求，依托神农架弥足珍贵的生态旅游资源，以神农架生态旅游业发展为龙头，以与生态旅游业密切相关的农业、林业等产业发展为重点，以神农架自然资源科学开发利用和生态环境保护有机结合为前提，为中国众多贫困山区社会主义新农村建设探索出了一条生态环境保护与农林业产业持续健康发展有机结合的可持续发展之路。“旅农林”生态产业链的建设，将使神农架成为人与自然和谐相处、生态保护与经济协调发展的典范，更将为广大贫困山区的社会主义新农村建设发挥示范带动作用。

    三、以项目促发展，大力提升神农架发展实力

    随着天然林资源保护工程和退耕还林还草工程的实施，神农架旅游业的蓬勃发展，先后一大批林业政策落户神农架，如全国天保工程示范区、国家地质公园、国家现代林业示范区等，还有国家大力推进新农村建设，为我区“旅农林”生态产业发展奠定了基础，也添设了基础性设置，主要表现为：一是通过实施新农村建设，改革了乡村落实、贫困的面貌，实现了村村通公路，户户有沼气，家家有产业；二是通过天然林资源保护工程和退耕还林还草工程，再次提高了神农架森林覆盖率，为生态旅游业发展提供了良好的生态资源；三是国家现代林业示范区的评审通过，为神农架“旅农林”生态产业发展提供了项目支撑，也为今后一段时间神农架发展注入了新的生源；四是全国惟一的生态旅游公路的建成通车，民用飞机场的评审通过和武（武当山）神（神农架）生态旅游公路的改扩建，再次拉近了神农架与外界之间的距离，也必然带动林区经济的全面发展。

    通过以上切实可行的措施和方法，神农架必然走出困境，实现一个和另一个新的发展目标，最终实现人与自然相互和谐，经济增长与社会治安相互稳定，林业和农业协调发展。（神农架林区林业管理局  魏家锋）