同志们：

　　开展学习实践科学发展观活动，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是全面加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要，是发展湖北现代林业、建设生态文明的根本保证。我们一定要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，认真学习，自觉实践，真正把科学发展观贯彻落实到推进事业科学发展的各个方面。下面，结合前段时间的学习和思考，我就“学习实践科学发展观，推进湖北现代林业又好又快发展”谈几点体会，供大家参考。

　　一、准确理解科学发展观的时代价值

　　科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是科学认识当代中国发展变化、深刻总结国内外发展进程中经验教训的基础上形成的，是全面建设小康社会伟大实践的必然产物。全面准确理解这一马克思主义中国化最新理论成果的时代价值，有助于我们深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，更好地用科学发展观统领现代林业发展大局，不断开创工作新局面。

　　科学发展观的形成不是一蹴而就的，而是有一个长期探索的过程，是随着实践的不断深入、时代的不断变化而不断深化的。新中国成立后，以毛泽东为核心的党的第一代领导集体提出了一系列关于社会主义发展的理论观点，尤其在《论十大关系》中提出了统筹兼顾的发展理念和原则，为我国独具特色的社会主义发展理论奠定了基石。党的十一届三中全会作出了党的工作重心的战略性转移，即由以“阶级斗争为纲”转到以经济建设为中心。这是开创改革开放和社会主义现代化建设新时期的战略决策。邓小平强调社会主义的根本任务是解放和发展生产力，发展才是硬道理，制定了体现发展要旨的“一个中心，两个基本点”的基本路线，提出了“两个文明建设共同发展”的思想，是科学发展观中“全面发展”思想的先导。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，坚持邓小平理论和党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，推动经济社会全面发展。作出了“发展是我们党执政兴国的第一要务”的论断，进一步突出了发展的重要性和紧迫性。党的十六大明确提出“走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略”。这些重要思想，包含和孕育了科学发展观的一些重要观点。对科学发展观而言，最为直接的思想养料有两个：一是强调经济发展必须是持续快速健康的发展，而且提出了“可持续发展”的概念；二是在党的十六大报告中提出了“政治文明”的概念，强调中国特色社会主义必须是物质文明、政治文明、精神文明的全面发展。

　　2003年4月，在考察广东时，胡锦涛总书记针对“非典”肆虐带来的严重损失，提出了“全面的发展观”。同年8-9月在江西考察时，胡锦涛同志开始使用“科学发展观”的概念，要求“牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观”。科学发展观作为一个科学概念，作为我国经济社会发展的重大战略思想和指导方针，其第一次明确提出是在十六届三中全会上。三中全会《决定》指出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。2004年3月10日胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上发表了重要讲话，进一步阐明了科学发展观。在这次讲话里，他指出：“牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观”，这一表述，使科学发展观的概念更加完整，也使它的内涵更加明确。

　　2007年6月25日，胡锦涛总书记在中央党校的讲话中，对科学发展观作了科学概括和阐述。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一新概括和阐述，提纲挈领，切中实质，使我们对科学发展观的认识提高到一个新水平，是对科学发展观的新概括、新阐述。在十七大报告中，胡锦涛同志重申了在6.25讲话中关于科学发展观的一些观点，并且强调要“更加自觉地走科学发展道路”，把科学发展观提到了一个全新的高度。

　　（一）科学发展观是发展理论的一次质的飞跃

　　自改革开放以来，我国对有关发展的认识是逐步提高的，但之所以说科学发展观是一次质的飞跃，是因为科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，是从更高的理论层次上改变了对“发展”本身的看法，把很大程度上是见物不见人的发展，转变为以人为中心和以人为本的发展；把实际上是以速度为中心的和落脚点的发展，转变为增长速度要以全面、协调、可持续发展为前提和基础的发展，把高速增长寓于多个统筹兼顾之中。具体看来：第一，科学发展观的提出，实际上是对长期以来全党和经济理论界关于“发展”的种种片面的、不科学的认识的系统反省和纠正。第二，科学发展观的提出，意味着我们党对发展规律的理论认识进一步升华，将对客观规律的系统认识概括为新的发展观，是发展理论的一次质的飞跃。

　　（二）科学发展观为解决当前发展中的问题和矛盾提供了新的理论依据

　　胡锦涛同志在十七大报告指出：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。针对我国现阶段存在的问题，必须改变传统的发展思路和发展模式。科学发展观的最新阐述，对于我国社会主要矛盾和现阶段存在的问题，虽然不是提供了解决问题的具体策略，但提出了认识和解决问题的一个新的理论依据。正如十七大报告所说：我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

　　（三）科学发展观为夺取全面建设小康社会新胜利提供了全新的发展理念

　　“科学发展观”这一概念是在十六届三中全会上正式提出来的，而这次全会是为了贯彻“十六大”提出的全面建设小康社会的战略方针而召开的。因此，很显然，科学发展观的提出，是为了更好地实现全面建设小康社会的战略目标。“十六大”的主题是“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”。报告指出我国现阶段达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。针对这种情况，提出了全面建设小康社会的目标。胡锦涛同志在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的要求时说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在“十六大”确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出了新的更高的要求，即“夺取全面建设小康社会新胜利”。科学发展观的最新阐述为夺取全面建设小康社会新胜利提供了全新的发展理念。

　　二、加强现代林业建设是落实科学发展观的必然要求

　　一切科学的理论，无不是时代精神的精华，总能反映时代的问题，回应人民的呼声,科学发展观是最能体现时代精神的科学理论，是马克思主义关于发展的最新理论成果。科学发展观的提出和施行，赋予了林业一系列新的重大使命，对林业的发展提出了更高要求，标志着林业发展步入了发展现代林业这样一个崭新的历史时期。通过推进现代林业建设，积极拓展林业的生态功能、经济功能和社会功能，不断地满足国民经济与社会发展各种生态需求、物质需求和文化需求，是全面落实科学发展观，实现林业可持续发展，构建社会主义和楷社会的客观需要和必然选择。

　　（一）统筹人与自然和谐发展，必须加强现代林业建设

　　胡锦涛总书记指出：“大量事实表明，人与自然的关系不和谐，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产生活环境恶化，如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”林业是维系人与自然和谐的关健和纽带。对森林和湿地过度破坏，必然造成生态危机、造成人与自然的不和谐，严重影响人民群众生活质量和身心健康，严重影响社会和谐的发展。

　　在这方面，我们曾经有过惨痛的教训，过去一个时期，我们追求以GDP为核心的发展速度，造成了对自然的过度索取和过度掠夺，从而导致一系列生态问题。生态问题一旦破坏再恢复，要付出几十倍甚至几百倍的努力。要恢复原生态，我们现在有两条措施：一是被动的限制性措施，党和政府紧缩建设节拍，节约能量，减少二氧化碳和污染的排放。二是采取积极措施，加强生态建设。党中央、国务院在《加快林业发展的决定》中指出，林业部门在生态建设中，居于首要地位。发展现代林业，是解决当前国民经济面临的一系列污染问题和生态环境问题的必由之路。通过发展现代林业，恢复和重建森林、湿地生态体系，充分发挥林业在保持水土、涵养水源、保护生物多样性、增加碳汇、减缓温室效应等方面的巨大生态功能，不断改善生态环境、促进人与自然的和谐发展。

　　（二）满足人民群众日益增长的物质文化和生态需求、必须加强现代林业建设。

　　林业既是生产生态产品的主体部门，也是国民经济中重要的基础产业，可以为人们提供多种物质文化和生态产品。目前，我省每年森林蓄积消耗总需求量已达1200万立方米，缺口达340万立方米，预计到“十一五”期末这一缺口将扩大到600万立方米。我省人均木材消费只有0.13立方米，只有全国平均水平的80%、发达国家的11%。在生态产品供给方面，由于长期以来过度采伐森林及开垦林地和湿地，使得不少地方森林与湿地的生态系统及其功能十分脆弱，经济发展和投资环境恶化。通过发展现代林业,留住绿水青山，改善生态环境，增强森林食品和木材供给能力,培育木本生物质能源林和木本油料,提高林业生产力和林地综合产出水平,充分开发林业在维护国家粮油安全、木材安全、能源安全等方面的巨大经济功能,切实担负起保障资源供给、改善投资环境、促进经济发展的重大任务，可以进一步满足经济社会发展对林业的多样化需求，为社会创造更多的福祉，支持国家的经济建设、政治建设、文化建设，这是时代赋予林业的重大历史使命。

　　（三）建设社会主义新农村，统筹城乡协调发展，必须加强现代林业建设。

　　实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的宏伟目标，是全面落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的战略举措，事关全面建设小康社会和现代化建设大局。我省山地面积占国土面积的70%，山区的发展主要靠林业，部分重点林区农民收入的一半来自林业。山区的发展、农村的进步是我国实现小康社会和现代化建设目标的难点，同时也是关键。发展现代林业，在社会主义新农村建设中具有重要的地位和作用。土地是财富之母，林地是农村、农民最重要的生产资料，我省可利用的林业用地约为1.29亿亩，是耕地的两倍多，其中相当部分林地的潜力还没有得到有效发挥。如果把农村和山区丰富的林地、物种和劳动力资源潜充分挖掘并有机结合起来，可以促进农民增收致富，改善农村人居环境，推动农村和谐稳定，可以缩小城乡差距，促进区域协调、加快城乡一体化进程，推动经济社会全面协调可持续发展。

　　（四）建设生态文明、推动社会进步，必须加强现代林业建设。林业具有促进人民群众身体健康，延长人的寿命，增加就业，改善劳动和休息条件，发挥个人创造潜力，陶冶情操和提高文明程度等巨大的社会功能。林业是生态文化发展的源泉和主要阵地，在生态文明建设中居于首要地位，发挥着主力军作用。我省目前在生态文化建设方面，人们的生态观念、生态道德、生态意识还很薄弱，人与自然和谐的观念还没有形成广泛的共识，发展林业文化、传导生态文明的手段和设施还非常落后。通过发展现代林业，加强生态文化基础设施建设，大力营造森林文化、花文化、竹文化、茶文化、湿地文化、野生动物文化、生态旅游文化、绿色消费文化等生态文化，大力弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，在全社会牢固树立生态文明观、道德观、价值观、政绩观、消费观、尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围，为增加维护社会和谐、促进社会进步，做出其他部门不可替代的贡献，也会发挥其他部门不可发挥的作用。

　　（五）树立良好国家形象，统筹国内发展和对外开放，必须加强现代林业建设。林业发展已不仅是经济问题，还是政治问题；不仅是国内的一项重要工作，而且是国际上普遍关注的重大问题。林业已经成为当今国际社会关注的焦点和国际政治的重要内容，并且成为履行《生物多样性公约》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危物种公约》、《京都议定书》等许多重要国际公约的主要途径。我们加强现代林业建设，不但可以在不影响工业发展的情况下实现减排目标，而且还可以为国内发展赢得外交工作的主动权和更大的发展空间。同时，大力推进林业多层次、宽领域、全方位对外开放，也可以全面提升我国林业参与国际市场和资源竞争的能力、拓宽林业发展的战略空间，切实维护好国家的根本利益。

　　三、切实贯彻落实科学发展观，全面推进现代林业又好又快发展

　　建设现代林业与落实科学发展观统一于现代化建设的实践之中。科学发展观是统领经济社会发展全局的重大战略思想，其核心是以人为本，实质是全面协调可持续发展。而现代林业的本质和核心也是以人为本、全面协调可持续发展。两者之间的相互统一，一方面决定了我们必须把建设现代林业作为实践科学发展观的基本要求和必然选择，作为林业工作的旗帜、方向和主题，坚定不移地加以推进和实施；另一方面，决定了我们必须始终坚持把科学发展观作为推进湖北现代林业发展的指导思想和基本准则，将其科学内涵、精神实质、基本要求和根本方法内化为科学发展的意识，用内化的发展意识指导工作实践，贯彻落实到全省林业发展的各个环节。

　　（一）始终坚持把发展作为推进现代林业建设的第一要务。科学发展观的第一要义是发展。发展对于加快推进我省现代林业建设具有决定性意义。近年来，全省林业系统紧紧抓住发展不放松，不断解放思想，坚持改革开放，紧紧围绕省委省政府的中心工作，全力参与“两圈一区”建设，积极组织实施了绿色家园创建活动、低产林改造、木本生物质能源和木村油料林建设、集体林权制度改革等事关林业发展大局的重点工作，在促进林业科学发展上取得了初步成效，呈现出了比较好的发展势头。

　　但是，我们必须清醒地认识到，发展不够仍然是我们省面临的最大实际。发展不够，突出表现在森林数量上，覆盖率不高，资源总量偏少；在森林质量上，林地产出率偏低；在发展方式上，管理粗放，科技含量不高。我们湖北省的森林覆盖率计划在“十一五”规划期间提高到40%左右，在绿化上有进一步发展的必要；在森林质量上，林地产出率和生产力排在全国第26位，林地面积排在全国第12位。据一类调查数据显示，全省森林覆盖率只有31.33%，要达到40%的目标，差距还很大。按人均占有量计算，全国人均占有森林面积为1.92亩，我省只有1.5亩，全国人均森林蓄积量约为9立方米，我省仅有3.45立方米，均低于全国平均水平。全省林地面积是耕地面积的2倍多，全省林地产值仅占全省大农业总产值的2.16%。换句话说就是农业总产值是林业总产值的几百倍，林业对农民收入的贡献率不到4%。

　　最近，我们就油茶产业的发展与周边省份进行了一个对比，差距很大，我省油茶现有面积不及湖南的4%（湖南现有油茶面积1778万亩）、江西的6%（江西现有油茶面积1120万亩），茶油产量不及湖南的5%（湖南现年产茶油10万吨）、江西的10%（江西现年产茶油5万吨），油茶产业总产值只有湖南的1.4%（湖南已突破50亿元）、江西的2.3%（江西已突破30亿元）。此外，我们省每年给木材加工企业提供的原料不到1／3，我们是森林大省，但却是产业小省。

　　要缩小这些差距，最根本、最关键、最有效的办法就是加快发展。为此，我们必须坚持不懈地抓好发展这个第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

　　一是着力推进新一轮思想大解放。解放思想是科学发展的第一动力，是一个随着形势发展，实践推进面不断深化的进程。发展不够从表面上看，是林业建设发展方面的差距，但从深层次上分析，根源还是在于思想观念上的差距。这种差距集中体现在我们的思想观念还没有完全摆脱计划经济的束缚，不能用市场方式和改革的办法解决林业发展中的问题。我们省的林业要发展，必须要从市场方法、市场机制和改革的方略来发展解决生产力中的问题。为此，必须从林业部门的发展实际出发，彻底破除阻碍林业发展的旧观念，彻底消除束缚林业发展的思想羁绊，迅速掀起新一轮思想大解放的高潮。11月3日，省委举行解放思想科学发展报告会，决定从11月开始，在全省开展“继续解放思想、推动科学发展、努力构建促进中部地区崛起的重要战略支点”的大讨论活动，期间要组织10场高层论坛和5场专题报告会。省局党组已经就解放思想大讨论活动作出了具体部署，各单位各部门一定要把大讨论活动作为搞好学习实践活动的重要环节，作为当前学习实践活动的重要任务，作为转变发展思路、解决发展难题的重要措施来抓。要充分发动群众，把广大党员干部引导到解放思想大讨论的活动中来，使不会解放的受到引导，不敢解放的受到激励，不想解放的受到教育，不愿解放的受到鞭策，真正把思想认识进一步从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，以思想的大解放，观念的大更新，促进改革的大深化，推动开放的大突破，实现林业的大发展。

　　二是坚定不移地深化改革。改革是推动经济社会发展的强大动力。没有改革就没有国家的繁荣强盛，没有改革就没有林业的兴旺发达。实践证明，只有深化改革，才能激发林业的内在动力，增强林业发展的动力。只有深化改革，才能理顺生产关系，解放发展生产力，建立充满活力的现代林业体制。解决我省林业现实中遇到的困难和问题，归根到底要用改革的办法解决。我们要认真学习十七届三中全会《决定》精神，围绕推进集体林权制度改革，抓紧研究制定配套改革政策，尽快完善林木采伐管理机制，规范林地、林木流转，建立支持林业发展的相关财政制度和公益林生态补偿机制。推进林业投融资改革，建立森林资产评估制度和评估机构，做好推进国有林场改革的各项前期准备工作，全面加强林业社会化服务。努力在深化林木采伐管理上有所突破，在推进林权流转服务中心建设上见实效，在搭建林业融资平台上出成果，在建立完善社会化服务体系上有作为。

　　三是着力转变林业发展方式。加快转变发展方式，是关系全省林业发展大局紧迫而重大的任务，是实现林业科学发展的重要途经。目前的省林业发展方式粗放、森林质量不高的问题十分突出，与推进林业科学发展的要求极不适应。我们一定要积极促进林业从小而全粗放经营向规模化集约经营转变，促进林业发展由主要依靠自然资源和物质资源投入向主要依靠科技进步、劳动者素质提高转变，努力提高林业发展的比较效益，提高劳动生产率、资源利用率和林地产出率。全面加强森林经营，建设一批森林可持续经营示范点，探索不同条件下的森林经营模式，重点解决营造林工作中的“过密、过疏、过纯”问题，提高森林质量。坚持科学规划、因地制宜、适地适树、集约经营的原则，严把种苗、整地、栽植、抚育质量关，认真组织实施好低产林改造，积极调整林业种植结构，真正变低产低效为高产高效。切实抓好科教兴林，加强林业科研联合、协同攻关，力争在我省当前林业重点工作中急需科技支撑的关键技术，如油茶良种选优繁育、乌桕油桐丰产、杨树等速生丰产林抗病品种选育等方面取得突破，切实提高科技成果转化水平，深入开展科技下乡进村入户活动，大力普及林业实用技术，着力抓好林业教育培训工作，提高林业干部职工和林农群众的素质，不断输送和培养各方面的林业专业人才，努力提高科学技术和林业教育对林业生产的贡献率。

　　（二）始终坚持突出以人为本这个核心。以人为本是科学发展观的本质和核心。发展林业，从根本上就是在维护人类基本的生态环境，保障人民群众的基本权利，满足人民群众日益增长的物质文化需要，从而促进人的全面发展。随着生活水平的提高，人民群众对改善生态状况、美化人居环境、提高生活品质的愿望越来越强烈，都希望山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。把森林建在身边，把绿色留在身边，已经成为广大人民群众提高生活质量和享受生态文明建设成果的迫切需要。

　　一是加强生态建设，维护生态安全，实现生态良好，把更多更好的生态产品奉献给全省人民。必须着力抓好退耕还林、天然林保护、长江防护林、木本能源林和木本油料林、血防林、外资造林、野生动植物保护、湿地保护等林业重点工程，充分利用宜林荒山荒坡造林，扩大有林地面积。突出抓好林业资源管护，像保护基本农田一样严格保护林地。10月23日，国务院最新发布了《全国土地利用总体规划纲要（２００６－２０２０年）》，纲要确定了全国林地保有量到2010年和2020年分别保持在361372万亩和374880万亩的红线指标。纲要强调，要严格保护林地，加强林地征占用管理，禁止毁林开垦和非法占用林地，严格控制各项建设工程征占国家重点公益林、天然林、自然保护区、森林公园以及大江大河源头等生态脆弱地区的林地。我们一定要认真贯彻纲要精神，科学划定我省林地保有量的红线指标，确保生态功能的稳定发挥。要认真执行森林采伐限额、凭证采伐制度，控制森林资源不合理消耗，依法严肃查处乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥挖野生动植物等违法行为，加大大案要案打击力度。扩大自然湿地保护面积，促进退化湿地恢复。加强野生动植物保护管理，强化野生动物疫源疫病监测。建立完善森林火险、林业有害生物防治等灾害预警系统和防灾减灾体系，加强应急物质储备，提高应急处置能力，最大限度减少灾害损失。

　　二是牢牢把握兴林富民这个基本原则。现代林业是以人为本的林业。对林业来说，以人为本最重要的就是兴林富民，这是国家、集体、个人和林业部门多方利益的最佳结合点。兴林是林业发展之本，富民是林业发展之基。只有兴林，才能不断夯实富民的资源基础；只有富民，才能不断壮大兴林的社会基础。我们必须牢固树立兴林为了富民，富民才能兴林的理念，做到在兴林中富民，在富民中兴林。要大力发展林业产业，推进企业结构调整和产业升级，促进林产品加工附加值，延长产业链条，增强县域经济发展活力，促进农村经济发展，扩大农民就业面，提高林农增收能力。加快发展以用材林资源培育为主的林业第一产业，全面提升以木材加工为主的林业第二产业。运用现代科技、装备和工艺，大力培植一批原料有保障、规模适度、辐射面广、竞争力强的木材加工龙头企业，力求在林浆纸一体化上取得突破。目前，晨鸣纸业在黄冈、咸宁两地的基地建设已经取得实质性进展。围绕鄂西生态文化旅游圈建设，探索生态补偿机制，加快发展森林旅游。重点扶持发展以木本生物质能源、木本油料林为主的林业高新技术产业，逐步形成从原料培育、加工生产、市场销售、科技开发的“林能一体化”格局。充分利用林下资源，积极发展以种植养殖业、非木质采集业为主的林下产业，积极培育生产大户、专业经济组织和龙头企业，不断提高林下产业的聚集效应。

　　三是充分尊重农民在建设现代化林业中的主体地位。坚持以人为本，必须在建设现代化林业特别是在推进集体林权制度改革的过程中，充分尊重农民意愿，切不可违背农民的意愿和事物发展规律。农民是集体林权制度改革的受益主体，也是参与、决策和监督主体。要充分尊重群众、相信群众、依靠群众，把改不改、何时改、怎样改等重大问题的决定权交给群众。要做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。要身怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要切实转变思想作风和工作作风，切实改进领导方式和工作方法，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，努力提高决策水平和执行能力，使我们的各项决策和全部工作更好地体现人民群众的利益。要坚持多予少取放活的方针，建立完善林业支持保护体系，鼓励和支持人民群众投身现代林业建设，切实保护林业生产者的合法权益，让广大人民群众分享林业改革发展成果。

　　（三）始终坚持全面协调可持续发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。贯彻落实科学发展观，必须坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，建设资源节约型和环境友好型社会，促进经济社会永续发展。良好的生态是实现全面协调可持续发展的关键，也是实现经济社会科学发展的重要标志。林业是实现良好生态的基础。当今社会人们越来越认识到，没有林业的全面可持续发展，就没有经济社会的全面可持续发展。

　　一是要全面构建林业的三大体系，提升三大功能，发挥三大效益。林业是一项十分重要的公益事业，又是一项十分重要的基础产业，也是一项十分重要的文化载体，具有巨大的生态功能、经济功能和社会文化功能，这是林业的基本属性。建设现代林业就是要按照林业的基本属性和内在规律，提升三大功能、建议三大体系、发挥三大效益，这是对林业发展规律新的认识成果。林业三大体系建设互为补充、相得益彰，必须综合统筹、全面推进。我们要紧紧抓住生态建设不放松，努力构建布局科学、结构合理、功能协调、效益显著的林业生态体系，充分发挥林业的生态功能和生态效益；紧紧抓住林业产业发展不放松，构建门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的林业产业体系，充公发挥林业的经济功能和经济效益；紧紧抓住生态文化建设不放松，构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系，充分发挥林业的社会功能和社会效益，满足社会对林业的多样化需求。这既是现代林业建设的基本内容，也是科学发展观对林业的本质要求。

　　二是要综合协调好林业三大体系之间的关系。实行以生态建设为主的林业发展战略，是社会发展对林业的根本要求，是实现人与自然和谐，构建和谐社会的重要内容。建设发达的林业产业和繁荣丰富的生态文化体系，也是社会发展赋予林业的重大使命。林业三大体系建设互为补充、相互促进。只有坚持以生态建设为主的林业发展战略，构建完善的生态体系，才能维护生态安全，实现生态良好，为产业体系和生态文化体系建设提供坚实的物质基础；只有构建发达的林业产业体系，才能充分发挥林业的经济功能，更好地推动生态体系和生态文化体系建设；也只有构建繁荣的生态文化体系，才能使全社会牢固树立生态文明观念，保障生态体系和产业体系持续发展，也为推进生态文明建设，提供重要的智力支持和思想保障。任何单纯地就生态抓生态，单纯地就产业抓产业，单纯就文化抓文化，都是行不通的，也是有害的。任何将生态建设、产业发展和生态文化建设割裂开来、对立起来的认识和做法，都是违背林业自身发展规律的。

　　三是把林业发展与实现可持续发展有机统一起来。正确处理经济建设与林业资源利用、生态保护的关系，坚决禁止掠自然、破坏自然的做法，坚决摒弃先破坏治理、边治理边破坏的做法，实行最严厉的保护措施，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。要在全省建立稳定的森林生态系统，对森林资源实行全面保护和可持续利用分类经营管理。要把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，利用有利的国际环境，着力推进碳汇造林，充分发挥林业在缓解气候变暖，降低二氧化碳浓度的功能和作用，实现间接减排。加快推进木本生物质能源林和木本油料林基地建设，大力发展林业循环经济，为支持经济建设和促进可持续发展提供丰富的、可再生的能源资源和绿色环保产品，主动服务和推进武汉城市圈“两型”社会建设。要进一步完善有利于林业科学发展的法律法规和政策措施，大力普及生态和林业知识，增强公众生态意识和责任意识，树立公众的生态伦理和生态道德，使人与自然和谐相处的重要价值观逐步深入人心，在全社会形成爱护森林资源、保护生态环境、崇尚生态文明的良好风尚。

　　（四）始终坚持统筹兼顾。统筹兼顾是践行科学发展观的根本要求。推进现代林业科学发展，必须自觉地运用统筹兼顾的根本方法，妥善处理当前林业发展中各方面的矛盾、处理好各种利益关系。

　　一是统筹重点工程建设与全民搞绿化协调发展。坚持以实施林业重点工程为主体，义务植树和社会造林并举，全民搞绿化、全社会办林业。大力支持各类社会主体参与林业建设，以政策为引导，以法律作保障，鼓励和扶持社团、企业、外商等开展多种形式的造林，不断扩大非公有制造林的数量和规模。要运用宣传发动、表彰带动、检查促动等手段，采取植几年树、造生态模范林、开展绿地认养认种等形式，推动全民义务植树运动向纵深发展。要切实搞好组织、协调和服务工作，充分发挥部门特别是水利、环保、铁路、交通、城建等行业在国土绿化中的重要作用。

　　二是统筹城乡绿化协调发展。按照以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进的要求，抓好城乡绿化一体化建设。坚持将城市绿化与城市基础设施建设同步规划、同步实施、同步验收。要以城市整体规划为依据，大力发展城市森林，不断提高城市的生态功能，改善城市生态状况和人居环境。要结合社会主义新农村建设，继续开展“创绿色家园、建富裕新村”行动，加快村屯绿化、庭院绿化、通道绿化和荒山绿化步伐，加强环村林带建设和四旁植树，建设绿色村庄，实现“村外有林绕、村内绿地成景、庭院花果飘香”的农村新景观。

　　三是统筹区域林业协调发展。全省林业是一个整体，东部、中部和西部，山区、丘陵和平原的林业既各具特色又相互呼应，都是这一整体的重要组成部分。我们要按照因地制宜的原则，合理确定全省不同地区的林业发展主攻方向和奋斗目标。鄂西及鄂西北地区和鄂东及鄂东南地区，以生态建设为主，兼顾经济效益；鄂中及鄂北地区，以经济效益为主，兼顾生态效益。要强化保护就是发展，提供生态产品也是贡献的理念，既要金山银山，又要绿水青山。积极探索建立环境生态补偿机制，开展生态补偿机制试点，逐步建立绿色财富和金色财富的互换机制，找寻出符合我省发展实际的绿色财富转移支付办法。

　　同时，要注意统筹处理好生态与产业的关系，实现生态产业化和产业生态化的统一；统筹处理好一二三产业的关系，形成资源共享和循环利用的生态产业链，最有效地利用资源和保护环境；统筹处理好改革与稳定的关系，把握好改革的力度、节奏和时机，既要积极推进改革，又要确保稳定；统筹处理好保护与利用的关系，实现在科学利用中自觉有效的保护；统筹处理好培育与采伐的关系，坚持在培育中采伐，在采伐中培育，实现越采越多、越采越好、青山常在、永续利用；统筹处理好数量与质量的关系，既要确保发展总量，又要转变发展方式，提高林地生产力和资源利用率；统筹处理好眼前与长远的关系，既要坚持从群众最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起，切实解决林业营造者的眼前收益、切身利益问题，又要着眼于林业的长远发展，建立健全促进林业可持续发展的长效机制。

　　同志们，建设现代林业，实现科学发展，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望大家同心协力，真抓实干，认真学习实践科学发展观，为促进湖北林业又好又快发展作出新的更大贡献。

　　谢谢大家!